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海南省2021年教育信息化和网络安全

工作要点

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及海南省委七届历次全会精神，按照把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，坚持稳中求进工作总基调，总结新冠肺炎疫情以来大规模在线教育经验，深入实施教育部《教育信息化2．0行动计划》，贯彻落实《智慧海南总体方案（2020—2025年）》，推进教育新型基础设施建设，构建高质量“互联网+教育”支撑体系，利用信息技术更新教育理念、变革教育模式，为打造具有海南特色的教育体系、建设海南国际教育创新岛做好信息化支撑。

二、核心目标

（一）全面落实教育部和省委、省政府对教育领域网络安全和信息化的战略部署。

（二）系统总结新冠肺炎疫情以来在线教育的经验，以信息化为主导、以提高质量为目标，以网络、平台、资源、校园、应用、安全为主体，加快推进教育新型基础设施建设，支持教育数字转型、智能升级、融合创新。

（三）深入实施教育信息化2．0行动计划。加快推动教育省域网建设项目立项审批，利用省级教育资源公共服务平台完善资源服务体系，深化普及网络学习空间应用，提升管理人员信息化领导力和师生信息化素养。服务乡村振兴战略，完成乡村小规模学校同步/专递课堂全覆盖建设，推广“三个课堂”模式应用，不断探索“互联网+”条件下教育发展新模式。持续推进教育政务信息系统整合共享，促进教育移动互联网应用程序有序健康发展，提升教育治理体系和治理能力现代化水平。

（四）不断完善教育系统网络安全保障体系，做好重要时期网络安全保障工作。全面提升网络安全人才培养能力和质量，不断提高教育系统网络安全防护水平。组织开展教育系统关键信息基础设施识别认定、安全检查和应急演练。举办国家网络安全宣传周“校园日”活动。做好教育系统数据流动风险防控工作，助力海南自贸港建设行稳致远。

三、重点任务

（一）坚持党对教育信息化和网络安全工作的全面领导

1.深入贯彻落实教育部、省委省政府对网信工作的决策部署

深入学习贯彻习近平总书记网络强国战略思想和对网信工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持与时俱进，不断学习网信理论知识和技术成果，结合教育战线需求，提升转化应用能力。（责任单位：各业务处室和直属单位、高校、中职、市县教育行政部门）

加强省教育厅网络安全和信息化领导小组的统筹领导，深入贯彻《中华人民共和国网络安全法》，落实“互联网+”、大数据、云计算、人工智能、区块链、智慧海南、数字经济、乡村振兴、新基建等重大战略的任务安排。（责任单位：改革与发展规划处、电教馆、有关业务处室）

2.做好教育信息化和网络安全统筹部署与协调

深入实施《教育信息化2．0行动计划》，指导各地各单位进一步完善教育信息化管理体制和发展机制，围绕重大问题组织开展专题调研，推动教育信息化融合创新发展。（责任单位：改革与发展规划处、电教馆）

抢抓国家布局新基建的重大机遇，以信息化为主导、以提高质量为目标，依据教育部推进教育新基建构建高质量教育支撑体系的指导意见，形成包括技术、硬件、软件等在内的一套教育高质量发展支撑体系。（责任单位：改革与发展规划处、财管处、基教处、职成处、高教处、教师处、电教馆）

（二）深入开展数字资源服务普及行动

3.深化省级数字教育资源公共服务平台建设与应用

推进省教育资源公共服务平台深入应用，提高普及率和使用率。广泛汇聚社会优质资源，探索教育大资源建设与应用。与博物馆等单位开展合作，在热带海洋等方面开发我省特色教育资源。（责任单位：改革与发展规划处、基教处、职成处、高教处、教师处、电教馆、教培院）

4.深化基础教育数字资源开发与应用

落实《教育部等五部门大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见》，推动建立覆盖各类专题教育和各教材版本的学科课程资源体系和政策保障体系。继续实施“一师一优课，一课一名师”、教师教育教学信息化评比等活动，巩固活动成果，汇聚优质课程资源。组织开展应用推广研究，发挥教研员群体力量，总结凝练优课资源创新应用模式，深入推进资源的有效应用。（责任单位：基教处、教培院、电教馆、市县教育行政部门）

5.持续推进职业教育、高等教育和继续教育资源建设

面向公共基础课和量大面广的专业（技能）课，遴选一批职业教育、高等教育和继续教育在线精品课程。加强高校教育信息化能力建设，深入落实《教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》，推进高等学校人工智能等领域的教学资源建设。加入全国开放大学终身学习资源共享联盟，加快推动面向全社会的学习资源运营推广。（责任单位：职成处、高教处、电教馆、教培院、海南开放大学）

6.推进网络文明建设与法治教育

以党史学习教育为重点深化“四史”学习教育。强化网络阵地建设，加强高校思政微信公众号等新媒体的规范管理，广泛开展国家安全日等活动。（责任单位：党委办、政法处）

（三）持续深化网络学习空间覆盖行动

7.拓展网络学习空间应用广度与深度

深化省教育资源公共服务平台网络学习空间普及，80%以上教师开通实名制学习空间，加强资源共享、教学支持、监测评价等方面的应用，提升教育服务供给的普惠化、便捷化和个性化水平。落实省教育资源公共服务平台考核工作，将师生学习空间的活跃度、平台使用满意度等作为考核的重要依据。（责任单位：基教处、教师处、电教馆、教培院）

指导网络学习空间应用示范区和示范校工作，推荐一批区域和学校参与2021年全国网络学习空间示范区和示范校评选工作。（责任单位：电教馆、教培院）

（四）协同实施网络扶智工程攻坚行动

8.改善“三个课堂”应用条件，推进相关机制建设，推广深化“三个课堂”应用

加快“三个课堂”软硬件条件优化，力争8月底前基本完成乡村小规模学校同步/专递课堂全覆盖建设。（责任单位：电教馆、财管处、市县教育行政部门）

组织开展同步/专递课堂应用实践，推动解决乡村小规模学校因缺师少教导致英语、音乐、美术等课程开不齐、开不足、开不好的问题。（责任单位：基教处、教师处、教培院、电教馆、市县教育行政部门）

积极推进名师课堂、名校网络课堂的建设与应用，组织名师名校将优质课堂实录、课件、微课等数字化教学资源通过省教育资源公共服务平台实现共建共享。深化“三个课堂”应用，健全利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。（责任单位：基教处、教师处、教培院、电教馆、市县教育行政部门）

（五）全面推进教育治理能力优化行动

9.加强教育管理信息化统筹管理

实施中小学网站集群管理系统项目，做好中小学网站集群防护，加强教育系统网站管理。（责任单位：电教馆）

持续推进教育移动互联网应用程序（教育App）备案，与有关部门建立联合监管机制，重点治理强制使用收费、违规采集个人信息、呈现低俗信息等问题。建立健全教育App投诉举报处置机制，加强事中事后监管。(责任单位：基教处、职成处、高教处、电教馆)

10.提高信息化支撑核心业务的能力

实施教育督导管理系统、学生事务管理系统等项目，完善新高考综合改革、标准化考场等项目，在教育督导、学生实习、招生考试等方面提供信息化支撑。（责任单位：教育督导局、后勤资助办、基教处、考试局、教培院）

11.继续推进政务信息整合共享

持续推进教育政务信息整合共享工作，加快内部信息系统整合，形成全局性的管理机制与运行模式，努力消除管理孤岛、数据孤岛、应用孤岛，推动省教育管理公共服务平台应用，为教育治理、教育决策提供大数据支撑。依据《海南省教育政务信息系统数据建设指南》，提升数据交换、共享水平。不断完善教育系统政务信息采集、共享、使用的安全保障机制。策划“互联网+教育”大平台建设。（责任单位：电教馆、各有关处室）

12.持续推进教育行业软件正版化工作

全面完成厅机关、直属单位办公电脑软件正版化工作。完成省直属大中专院校办公电脑软件正版化问题（操作系统、办公软件、杀毒软件）扫尾清零工作，力争省直属大中专院校教学科研类电脑软件正版化基本实现全覆盖。开展软件正版化检查，推动各项重点任务落实到位。（责任单位：行政办、电教馆、各高等院校、各省属中等职业学校）

（六）深入推进新型教与学模式创新

13.指导典型区域、标杆学校开展示范引领工作

做好全省中小学信息化应用示范校培育的指导、评估、验收等工作，指导海口市美兰区开展“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区建设，发挥典型辐射带动作用，形成一批创新教与学模式典型案例。（责任单位：电教馆、基教处、教培院、海口市美兰区教育局）

指导海南省重点高校实施国家一流本科课程建设，参与国家第二批线上一流课程、虚拟仿真实验教学一流课程、线上线下混合式一流课程的评选。（责任单位：高教处）

（七）加快实施数字校园规范建设行动

14.提升教育信息化基础能力

持续推进“两个统筹”工作，基本完成市县（区）统筹支付中小学网络资费和设备运维模式全覆盖。推动教育省域网项目立项。推进中小学5G同步课堂试点示范应用，探索5G+教育行业创新应用。开展“全国教育信息化工作（业务）管理信息系统”数据填报更新的督办工作，确保全省教育信息化各项数据真实准确。（责任单位：电教馆、改革与发展规划处、财管处、市县教育行政部门）

15.引导数字校园建设与应用

依据《高等学校数字校园建设规范》《中小学数字校园建设规范》《职业院校数字校园建设规范》，以区域为单位推动数字校园建设，构建线上线下融合的开放办学空间。完善各级各类学校网络教学环境，推动校园基础设施智能化改造，探索建设智能教室、虚拟实验实训室等智能化学习空间。汇聚数字校园建设优秀案例，发挥辐射带动作用。（责任单位：电教馆、财管处、基教处、职成处、高教处、市县教育行政部门）

16.开展统筹建设中小学（中职）智慧校园系统试点工作

结合学校的共性需求和个性化需求，推进省级中小学（中职）智慧校园系统建设，汇聚教育管理、教学服务、教学评价、家校互动等全过程数据，在海南中学、海南省机电工程学校先行试点应用，逐步向全省推广。（责任单位：电教馆、有关学校）

17.推进智慧教育创新发展示范

指导市县开展智慧教育创新实践，形成一批先进典型，推荐参加国家“智慧教育示范区”评选。（责任单位：电教馆）

（八）大力实施信息素养全面提升行动

18.持续做好管理干部教育信息化培训 

组织参加教育部举办的教育厅局长教育信息化专题培训班。举办市县教育局电教站站长及管理员教育信息化专题培训班，计划培训50人。分别与省三大电信运营商联合举办三期“海南省乡镇中心校校长信息化领导力提升培训”培训班，计划培训180人。（责任单位：电教馆、市县教育行政部门）

19.提升教师和学生的信息化素养

实施2021年度“国培计划”中小学幼儿园教师信息技术应用能力提升工程2．0整校推进工作。举办中小学同步课堂项目骨干教师专题培训班，计划培训60人。举办全省中小学生电脑制作活动、全省学生信息素养提升实践活动，参与全国教育教学信息化交流展示活动。继续推进中小学人工智能教育课程建设、应用与推广工作。指导各市县组织开展教师信息技术全员培训工作。（责任单位：教师处、教培院、电教馆、市县教育行政部门）

20.做好教育信息化宣传报道

充分利用各类媒体尤其是新媒体，对教育信息化和网络安全的重要方针政策、重大部署和进展成效，开展全方位、多角度、立体化宣传，营造良好舆论氛围。（责任单位：行政办、电教馆）

（九）提升网络安全人才支撑和保障能力

21.提升网络安全人才培养能力和质量

鼓励有条件的高校、职业院校开设网络安全类专业，加强网络安全高层次人才培养，优化专业设置，推进校企合作，培养网络安全发展急需的专业人才。（责任单位：高教处、职成处、电教馆、有关学校）

22.强化网络安全宣传教育

指导各地各校把网络文明、网络安全教育纳入学校教育教学工作内容，落小落细落实网络安全教育工作要求。举办国家全省网络安全宣传周“校园日”活动，开展丰富的网络安全教育宣传活动。会同相关部门构建未成年入网络环境治理长效机制，预防青少年网络沉迷。（责任单位：党委办、电教馆、有关业务处室、市县教育行政部门）

23.加强网络安全防护和保障能力

落实教育系统各级党委（党组）网络安全责任制，做好重要时期网络安全保障工作。督促各地各校建立健全网络安全工作领导机构，明确责任，落实网络安全工作机构、人员和经费保障。印发全省教育系统落实党组织网络安全责任制实施细则和考核评价办法，并纳入年度考核工作。印发网络安全应急处置和通报机制，联合省委网信办、公安厅等部门加强网络监管，建立监测预警、联合研判、快速处置机制，形成网络突发事件应对合力。开展教育系统网络安全应急演练。落实网络安全等级保护2．0的相关要求，9月前完成教育领域三级信息系统等保测评工作。实施国产商用密码应用项目，有序推动教育重要业务信息系统开展密码应用安全性评估，提升教育系统网络安全和数据安全。（责任单位：电教馆、有关业务处室、市县教育行政部门）