海南省教育厅文件

琼教安〔2024〕55号

海南省教育厅关于印发《2024年海南省教育

系统安全应急宣传教育培训计划》的通知

各市、县、自治县教育局，三沙市社会工作局，各高等院校，省属各中职学校，厅直属中学：

现将《2024年度全省教育系统安全生产教育培训计划》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

海南省教育厅

2024年4月18日

（此件主动公开）

抄送：三亚崖州湾科技城管理局、陵水黎安国际教育创新试验区管理局，

有关高校附属中学。

海南省教育厅行政办公室                   2024年4月22日印发

2024年度全省教育系统安全应急

宣传教育培训计划

为认真贯彻落实党的二十大精神，进一步加强全省教育系统安全生产培训工作，根据《安全生产法》《海南经济特区安全生产条例》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号）等法律法规和文件规定，现结合我省教育实际情况，按照《海南省教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》和《海南省2024年学校安全工作要点》的要求，特制定本计划。

一、总体思路与工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述和省委省政府关于安全生产的决策部署，以推进安全生产领域改革发展为主线，强化红线意识和底线思维，按照“统筹部署、分级组织、分类实施”原则，有针对性、系统性、广泛性地开展安全应急宣传教育培训工作。

通过开展安全宣传教育活动，培养学生的社会安全责任感，提升学生做自己安全的“第一责任人”意识，帮助学生掌握必要的安全防护知识和技能，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，提高学生面临突发安全事件自救自护的快速反应能力。

通过加强教育系统安全培训，全面提升全省教育系统干部安全教育与管理能力与水平，切实增强广大师生安全防范意识和应急避险能力，坚决防范各类校园安全事故的发生。

二、安全宣传教育

（一）落实安全应急教育进课堂。各级各类学校要落实教育部《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》《中小学公共安全教育指导纲要》，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容；要将安全宣传教育纳入学校教育教学计划，保证安全教育时间；要组织开展安全主题班会活动，学校班级在每学期开学后、放假前至少开展一次安全应急教育主题班会活动，每次班会时间至少一课时。中小学校（幼儿园）要全面落实“1530”安全教育要求，明确教学任务和目标，每天放学前1分钟、每个周末放假前5分钟、每个节假日放假前30分钟开展集中教育，引导学生做好自身安全的“第一责任人”。

（二）扎实开展安全主题教育活动。各地各校要重点围绕消防安全、道路交通安全、食品卫生安全、防溺水安全、防校园欺凌、心理健康、防网络诈骗等安全教育主题，结合“全国中小学生安全教育日”、“5.12防灾减灾日”、“5.25全国心理健康日”“11.9消防教育日”“12.2全国交通安全日”“安全生产月”“安全生产万里行”“防震减灾知识进军训”等活动，组织开展安全发展主题宣讲活动、安全宣传咨询活动、事故警示教育活动、网上安全文化精品博览活动等形式多样、内容丰富的安全教育活动。

（三）开展消防安全宣传教育专项行动。各地联合属地消防救援部门，推动辖区中小学校开展消防宣传“进学校”创建工作,达标率达到10%。省教育厅联合团省委、省消防救援总队开展“正青春消防护卫”等大学生消防志愿者宣传活动。布置中小学生寒暑假消防安全作业，开展“消防安全示范课”征集活动、“开学消防第一课”和“消防知识进军训”活动、消防安全实践活动。

（四）开展安全实践体验教育。各地各校要依托5个省级中小学安全应急演练基地、青少年学生校外活动综合实践基地，组织学生到基地进行安全实践体验。各地各校要积极联合应急、公安、消防、地震、海事、市场监督等部门开展多种类型的校园安全演练，各学校每学期不得少于一次。邀请相关专家进行安全培训，介绍安全事故的特点和危害，普及安全事故防范的基本技能和自救互救的应急常识。省教育厅将继续举办全省学校应急演练现场观摩活动。

（五）开展安全教育系列活动。各地各校通过门户网站、官方微信公众号、视频公众号、抖音等平台定期发布学生安全宣传教育专题，在门户网站开辟学生安全宣传专栏，提供学校安全宣传教育片、海报、视频和安全教育PPT等。开展“携长风予你·护少年成长”——海南省2024年“护苗行动”公开课特别活动，组织“珍爱生命  安全同行”海南省2024年中小学生安全教育系列活动。协调海南日报、海南广播电视总台、南海网等主流媒体，开展丰富多样、生动活泼的中小学暑期安全宣传教育。协调海南广播电视总台各频道滚动播出学生安全公益宣传片和滚动播出安全提示。协调移动、联通、电信等运营商发布学生安全提示短信。省教育厅将继续根据不同时期安全教育工作重点，通过微信公众号，推送安全教育短视频，并将适时组织各地各校制作安全教育短视频并择优推送。

（六）开展案例警示教育。各地各校要加强安全警示教育，认真梳理本地本校发生的每一起安全事故，组织开展安全事故复盘工作，深刻剖析原因教训，举一反三，形成事故案例分析报告，以案说法，以案示教。省教育厅将适时征集汇总各地各校的案例分析报告，用于开展学生安全警示教育。

三、培训计划及安排

（一）培训对象。按照“统筹部署、分级组织、分类实施”原则组织开展培训工作。

1.各市县教育行政部门、高校、省属中职学校、厅直属中学（单位）主要负责人、安全工作业务负责人，厅机关有关处室负责人。（责任单位：省教育厅，全年不少于2期）

2.市县辖属各级各类学校主要负责人、学校安全工作分管负责人、业务科（股）室负责人、业务工作人员等。（责任单位：各市县教育行政部门，全年不少于2期）

3.学校业务部门负责人、教职员工、有关岗位工作人员等。（各学校自行组织）

（二）培训内容

1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示，学习贯彻党中央、国务院、教育部和省委、省政府关于安全生产工作的重要部署。

2.深入学习《安全生产法》《突发事件应对法》《消防安全法》《道路交通安全法》《食品安全法》《预防未成年人犯罪法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《海南经济特区安全生产条例》等法律法规。

3.深入学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《海南省消防安全责任制规定》《中小学教育惩戒规则》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等部门规章与规范性文件。

4.重点学习学校消防工作的主要内容和方法，包括校园消防设施设备使用、灭火应急疏散演练、人员逃生自救、初期火灾处置等消防安全常识。

5.学习《中小学、幼儿园安全防范要求》《学生心理健康教育指南》等学校安全的国家标准文件。学习《海南省校园安全管控与隐患排查治理指南》等省级规范性文件。

（三）省级培训安排

1.全省教育系统领导干部学校安全专题培训。2024年9月前，分期对各市县教育行政部门、高校、省属中职学校、厅直属中学（单位）主要负责人、安全工作业务负责人，厅机关有关处室负责人进行安全应急专题培训。

2.全省教育系统安全生产治本攻坚三年行动及安全隐患排查整治专项培训班。

3.全省教育系统领导干部消防安全专题暨消防安全标准化管理现场观摩会议。

4.全省食品安全培训班。联合省市场监督管理局开展学校食堂食品安全标准化（示范）建设现场检查评定工作专题培训。联合省市场监督管理局开展学校食堂食品安全专题培训。

5.开展中小学（含高中）学校校长学校突发事故预防和处理专题培训。

6.海南省中小学幼儿园安全管理人员线上培训班。

7.全省安全保卫培训班。开展高校分管领导及学校保卫处长业务研讨培训班。联合省公安厅开展全省中小学专职保安培训班。

8.2024年防震减灾科普示范学校创建工作培训班。

四、工作要求

各地各校要将安全应急宣传教育培训工作纳入年度安全工作重点，结合年初工作安全，有计划、有步骤地扎实推进，确保宣传教育培训活动落到实处。各地各校要立即制定培训计划，按要求抓好贯彻落实。请各地各校于2024年11月30日前将相关工作完成情况（含工作总结、简讯、图片资料等）报送厅学校安全工作处政务邮箱hnjytaq@hainan.gov.cn。

联系人：戴志俏，联系电话：13876243128。

附件：海南省教育厅2024年安全教育培训计划表