海南省教育厅

The Education Department of Hainan Province

关工委工作的回顾和思考

  • 发布日期:2018-05-29 
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  海南省教育厅关工委成立于1992年7月14日,由时任厅长符鸿合同志任主任。我于1997年从省教育厅副厅长岗位上退下后,就接受组织安排担任省教育厅关工委主任,主持工作直至2010年初卸任,见证了十多年关工委的工作历程,同时也从接触广大老教育工作者过程中深受教育。下面谈谈个人感受较深的两个问题:

  一、老教育工作者的历史贡献

  关工委是在新的历史时期诞生的,以老同志为主体、有现职同志参加的群众性工作组织,它的生命力在于老同志的社会责任感和无私奉献精神。海南教育系统的关工委队伍之所以能不断壮大,至今己拥有1、2万人的队伍,占全省教育战线离退休总人数的30%,受到当地党委和教育部门的重视,得到群众的好评,其根本原因在于参加关工委的老教育工作者表现了高度的社会责任感和无私奉献精神,为青少的健康成长做出了历史性的贡献。他们的无私奉献精神和模范事迹令人难于忘怀。在各地关工委的组织和带领下,广大离退休老同志配合当地党组织和学校做了许多有益于青少年健康成长的工作,这里我想着重说说两项:普及九年义务教育和创办家长学校。

  1、为伟大的民族复兴奠基工程添砖加瓦

  实现普及九年义务教育,是我国社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴的奠基工程。上世纪九十年代和本世纪初离退休的教育工作者,他们在退休前,作为教育战线的主力军,为普及六年义务教育做了历史性的贡献。退休后,正处普及九年义务教育的攻坚阶段,当时面临两大问题:一是由于学习和家庭经济困难等原因,普遍出现辍学现象,据1997年初统计,我省农村小学、初中辍学分别为在校学生数3%和6%;二是有些地方校舍不够、设备简陋,满足不了“普九”需要;面对这种情况,当时教育系统的老同志表现了高度的社会责任感,以不同方式为实现“普九” 添砖加瓦。省教育厅关工委也顺应这样的形势,向全省离退休教师发出《为使辍学儿童重返校园而发挥余热的倡议书》,号召他们就近就地做好辍学儿童和家长思想工作,教育辍学儿重返校园。教育系统的各级关工委在当地教育部门领导下,及时把老同志组织起来,形成一支遍布全省“普九”队伍。他们主要做了以下几项工作:一是配合学校教育辍学儿童重返校园,保证每个适龄儿童都能受完九年的义务教育。在农村这方面的工作非常突出,例如三亚市林旺学区(现为海棠湾镇)关工委副主任王卷东,1990年退休前是林旺学区党支部书记,退休后随儿子住在三亚城区,享受天伦之乐。1997年回林旺老家过春节,在老家住了段时间,看到村里几个适龄儿童上课时间在外面游荡,有时甚至做些违法事,他心里非常难过,他为孩子前途担忧。他把这些情况同几个老朋友谈,他们也有同感。于是,他决心把全镇的离退休教师组织起来,做好辍学的学生和家长的思想工作,帮他们解决具体问题,使辍学的学生都回到学校来,完成九年义务教育。他的想法得到老同志的支持,一支有离退休教师、离退休干部、老党员参加共65人的“控辍”队伍在他的号召下组织起来了,在学区的领导下,把全镇辍学儿童逐个包干到每个成员负责发动。经过他们深入细致的思想工作,并帮助解决一些实际问题,使全镇辍学儿童都能重返校园。经他们发动重返校园的共220人次。王卷东负责的三合村黄永年家有三个适龄儿童,都因父母生病经济困难而失学在家,经王卷东动员并捐助了200元,感动了黄永年,终于把三个孩子都送上了学校;还有,林旺中心小学五(3)班学生杨明月因学习成绩差又表现不好,受老师批评后就不想上学,学校老师多次登门教育无效.学区关工委把这任务交给退休教师王光雄,王光雄接受任务后八次登门耐心教育家长和学生,他用当老师四十多年所见所闻教育家长和学生,语重心长地谈了没有文化的苦和珍惜时间学好文化的重要性,正在这时他的妻不幸病故,他忍痛办完丧事后,又第九次登杨明明的家门,精诚所至,金石为开,王老师的精神终于感动了家长和学生,杨明月终于重返校园,并一改劣习,努力学习,成为一名好学生;又如琼海市阳江镇关工委副主任、退休教师庞隆策,他1980年退休后仍非常热心教育事业,担任所在地文明中学董事会副会和欧村小学董事会会长,有段时间文明中学出现少数初中学生辍学现象,他就主动配合镇政府和学校深入家访,逐个做好思想发动工作,初三(3)班有个女生,全家五口,三姐弟上学家庭经济困难,加上父母有重男轻女思想,父母便叫她回家,只让两个弟弟上学,庞老多次上门找家长谈话,和家长一起学习《义务教育法》和《未成年人保护法》,使该生家长提高了认识,表示再苦再累也要勒紧裤带送孩子上学,于是这位女同学又高高兴兴回到学校。还有一位初三(1)班同学,因受“读书无用论”影响,初三第一学期就放弃学业到海口打工,庞老知道后便同村党支部书记上门做好家长思想工作,然后再同家长一起到海口找那位学生谈心,对其进理想前途教育,使该生深受感动,第二天就办了辞职手续重返学校读书,毕业后考上了中专;二是配合当地政府和学校发动群众捐资办学,改善学校办学条件。在农村许多老校长、老教师德高望重,被群众认为是信得过的人,因而由他们去发动群众特别是华侨捐资办学效果很好。例如琼海市温泉学区老校长林长烈就是一个典型,当他了解有一位华侨要捐款给村里盖祠堂时,就上门做那位华侨的思想工作,劝他将准备捐做祠堂的钱改建学校。由于林长烈在当地威望很高,华侨对他很信任,因而那位华侨欣然改变主意,将准备捐做祠堂的钱改做学校,建起一座教学大楼,改善了学校的办学条件。在琼海、文昌、万宁等侨乡,像林长烈这样的典型事迹还有很多;三是因地制宜采取各种形式帮助学校提高教学质量。海口、万宁组织老校长、老教师组成支教队农村学校对年青教师进行传、帮、带,帮助学校搞好学校管理,深受学校欢迎。省教育厅根据联系学校的需要,2001年曾组织了18名由大学教授、中学特级教师、高级教师组成的退休教师专家组到海口十中配合工作,在学校统一安排下,分别参加教研组的教学科研活动,如深入课堂听课、指导年青教师备课、写教案修改科研论文等,受到好评。

  2、创办家长学校过程中主动配合

  中央8号文件指出:“家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。”办好家长学校,提高家长的认识水平、学会教子的科学方法,是搞好家庭教育的根本保证。我省为适应形势需要己普遍办起了家长学校,据2009年统计,全省己办起家长学校2693所,其中中学408所,占中学总数96%,小学2259所,占小学总数的72%,幼儿园26所,占公办幼儿园总数的93%,在创办家长学校过程中,各级关工委和老教育工作者以主人翁的精神,积极、主动作为,为开创家长学校的局面做了历史性的贡献。为了说明这个问题,有必要回顾一下我省创办家长学校的历史。我省最早办家长学校的是海口市27小学,他们1984年就办起了家长学校,并且一直坚持下来。省教育关工委2000年调研中发现了这一典型,便进行认真总结,在全省广泛宣传,为在全省创办家长学校奠定思想基础。2001年,海口市教育局关工委常务副主任潘辅良等率先到湖南等地学习办家长学校经验,回来后向局领导提出在全市创办家长学校的建议,海口市教育局接受了他们的建议,2002年初,做出三年培训20万家长(即当时全市中小学家长总数)的决定。并把这个任务交给市教育局关工委,
2002年5月转发《市教育局关工委关于进一步办好我市中小学家长学校的意见》,要求各学校要把办好家长学校列入工作计划,作为年终考核内容,要充分发挥关工委的作用。之后,市教育局关工委副主任潘辅良、黄中昊、张祖全等年过古稀的老同志,骑着单车拿着文件深入学校宣传、调研,使市区110所中小学都创办起家长学校,占当时市区小学总数的95%。2003年11月,省教育厅关工委在海口召开现场会,推广海口经验。海口经验主要有两条:一是市教育局非常重视家长学校工作,把它摆上议程,要求学校列入工作计划,作为年终考核内容,充分发挥关工委在办家长学校中的作用;二是海口市教育局关工委的老同志对教育事业、对祖国下一代无限热爱,在创办家长学校过程中体现了高度的社会责任感和无私奉献精神,从组织发动至办学指导,从教材编写至组织教学,也就是说办家长学校的全过程,都是在市教育局领导下,关工委带领一批老教育专家、老教育工作者做的。2004年8月,经关工委建议,由省教育厅牵头、省妇联、省关工委参加的家教学习考察组到安徽、天津考察学习,回来后起草了《关于加强和改进家长学校工作意见》由三家签署发出,即琼教(2004)149号文。2005年12月省关工委、省教育厅关工委家教讲师团成立,担负起对全省家长学校教学工作的指导。上述这一系列的运作,使家长学校走上健康发展的轨道,

  家长学校创办初期的教学工作,基本上是由老同志担任,一方面是因为老同志对办家长学校有较高的热情,另一方面是老同志相对有较多的时间。为胜任家长学校的教学工作,老同志付出了辛勤的劳动。家庭教育在我国虽然有悠久的历史,但在新的历史时期如何搞好家庭教育,却是一个新的问题。老同志虽然有丰富的教育、教学经验,但对如何教育家长却是个新的课题,也是个难题。面对这个题,许多老同志不被困难所阻,以高度的责任感和攻无不克的学习的精神钻研家教知识,勇挑起家长学校创办初期教学工作的重担。老同志的努力,既保证了家长学教学工作的开展,也造就说一批自学成才的家教专家。例如省家教讲师团成员、海口市一中老校长、特级教师郑传庆, 他1998年10月退休后,抱着“一片丹心为绿叶、化作春泥更护花”的高尚情怀,仍关心着青少年的健康成长。他耳闻目睹一些失误家教给孩子,给家庭带来的伤害,惊魂痛心。他开始思考如何让教子之方走向科学,让家庭教育走入正轨。当他被市教育局关工委聘为海口市中小学家长学校讲师团讲师、海口市中小学家庭教育指导中心学校校长后, 更是干劲十足信心百倍地投入学习和工作。他废寝忘食地大量阅读家庭教育的书籍和资料,深入学校和家庭调查研究,广泛收集成功家教和失败家教的典型事例,精心撰写家庭教育讲稿,打响了海口家长学校的第一堂课,在他带动下,海口市一批老同志登上了家长学校的讲堂,保证了家长学校教学工作的正常开展。之后,他边教边学,先后撰写了包括《让教子之方走向科学》、《家庭教育要坚持哪些基本原则》、《父母要学会科学管教孩子》、《怎样培养孩子健全的人格》、《父母怎样正确关心和有效指导孩子的学习》、《怎样根据孩子的心理特点进行家庭教育》、《父母要学会与孩子心灵沟通》、《教孩子学会做人》、《教孩子知恩报恩》、《父母怎样指导孩子调好青春期的红绿灯》等20篇家庭教育指导专题讲稿,10万字左右,先后应邀到海口市100多所中小学和省内的琼海、琼中、澄迈、屯昌、五指山、三亚等市县讲课,共计500场。受听众和主办单位领导的好评。特别是先后在省教育厅主办的《家庭教育讲坛》上作的《父母怎样指导孩子调好青春期的红绿灯》和《引导孩子学会做人》的专题讲座,受到家长的高度赞扬,省内媒体以较大篇幅做了报导,在省内产生较大的影响。

  二、在实践中探索建立关工委工作的长效机制

  通过十多年的实践,我深感要做好关工委工作,要有一套适合关工委实际的工作机制,并在这方面进行了一些探索,取得了初步成果。

  1、 通过实践,我们建立了“以老同志为主体、现职领导为主导”的关工委的班子体制。2006年,我们在总结自己的经验和学习全国各地的先进经验基础上,草拟了《关于进一步加强和改进全省教育系统关工委工作的意见》上报教育厅党组,经厅党组研究同意,2006年11月2日以琼教党(2006)43号文发出施行,即《中共海南省教育厅党组关于进一步加强和改进全省教育系统关工委工作的意见》。这个文件有两个亮点:一是强调“全省各级教育行政部门和各级各类学校都要按照老同志为主体、现职同志为主导的原则对本单位的关工委进行调整、充实、加强”;二是要求各市县教育行政部门和各学校要“切实加强对关工委工作的领导,把关工委工作纳入本单位工作计划,作为德育工作的组成部分, 一起部署、一起检查、评估、总结”按这一原则,我们从省教育厅关工委到基层关工委的领导班子都进行了调整,从原来由老同志任关工委主任改为现职领导兼主任,老同志改任关工委常务副主任,主持日常工作。我们觉得这样改,更能体现关工委的性质和工作定位。关心下一代工作是全党的战略任务,关工委在这一战略任务中只是做一些力所能及的工作,也就是说起着配合补充的作作用,因此,把关工委工作纳入本单位工作计划,由现职领导兼关工委主任是理所当然、顺理成章。实践也证明了这样改更有利于关工委工作开展。

  2、 在创办家长学校过程中,我们总结出了一条行之有效的办学机制,即“教育行政部门主管、学校主办、关工委主动配合。”在创办家长学校初期,正如前面所述,关工委发挥了很重要的作用。但我们也清醒地看到,关工委在有些方面的作用是打着行政牌子的,所以在总结经验时,还是把关工委的作用定在“主动配合”的位置上。实践证明这样提,有利于调动学校的积极性。现在全省中小学都普遍建立了家长学校,目前家长学校的教学工作基上由本校现职教师担任,省、市县以老同志为主的家教讲师团的主要任务是帮助家长学校培训教师和编写教材。我省家长学校发展的全过程证明,“教育行政部门主管、学校主办、关工委主动配合”是办好家长学校的长效机制。它既能充分发挥关工委的作用,又不会使老同志感压力太大。

  3、 十多年的关工委工作使深深地感到,关工委实现老有所为、老有所乐的最佳组织形式。老同志参加关工委工作,既是社会需要,也是老同志身体健康的需要。

2010、8、19

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