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【直属单位】海南省考试局2013年工作总结和2014年工作思路
作者:海南省考试局  来源:海南省教育厅  发布时间:2014-02-19 浏览次数:1225
  2013年,我局在省委、省政府和省教育厅的正确领导下,认真贯彻落实国家和我省的各项考试招生政策,不断优化服务,加强管理,促进公平,顺利完成了全年各项工作任务,现将我局2013年各类考试组织实施情况及2014年工作基本思路汇报如下:

  一、2013年组织实施考试工作的整体情况
  2013年我局共组织实施了25项、共计39次考试工作。其中国家级考试16项、25次;省级考试9项、14次;接受社会委托考试3项、3次;共接受12家单位的委托命题工作,命制了16个学科、48科次的试题;全年参加考试人数约50多万人次。

  二、党组织建设及开展党的群众路线教育实践活动情况
  一年来,我局认真学习了党的十八大及十八届三中全会等系列文件、讲话、会议精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,组织召开了25场、200多人次的征求意见座谈会,发放并回收征求意见表422份,走访群众并个别谈话50多人次,征求了17个有关单位的意见和建议,并认真分析问题存在的根源,制定了“两方案一计划”积极加以整改。在教育厅党组的指导下,领导班子按照“为民、务实、清廉”的要求,本着“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,在开门纳谏的基础上,聚焦“四风”,召开了班子民主生活会,在会上进行了深刻的批评与自我批评。各党支部按照要求召开了组织生活会,进行了批评与自我批评。局领导班子成员和全局每位党员都写了对照检查下料。此外,认真抓好廉政风险防控体系建设,排查岗位廉政风险点,完善了各项规章制度。

  三、2013年各项考试业务工作完成情况
   (一)普通高等学校招生工作
   1.普通高考。今年我省共有56662名考生报名参加普通高考,考生首次全部在标准化考场进行考试。印卷、送卷、组织考试、评卷、核分、分数公布等各个环节管理到位,没有出现任何问题。
   2.招生计划执行情况。2013年,共有1238所高校在我省招生,计划招生52606人,在录取期间,我局积极争取高校在我省追加招生计划,实际录取了53239人,本专科录取率为94%。本科各批次共录取了31189人,录取率达55%。此外,2013年全国28所高校首次面向我省五指山、临高、保亭、琼中、白沙五个国家贫困市县招收定向生,计划招生73人,实际录取71人。2013年高考录取,我们没有点名和降分录取一名考生、没有转录一名考生。
   3.高职高专单独招生改革试点。实行高职院校“自主确定招生专业、自行组织招生考试、自主确定录取标准”和“知识+技能”的招生考试模式。单招生源数大幅度增加,全省共有9370人参加单招考试,实际录取了3654人。
   4.“异地高考”方案研制工作。提请以省政府办公厅名义出台了《海南省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于做好外省籍务工人员随迁子女在我省接受义务教育后参加我省普通高考工作实施方案(试行)的通知》(琼府办〔2013〕3号)和《2014年外省籍务工人员随迁子女在我省接受义务教育后参加我省普通高考报名工作的实施办法》,明确了外省籍务工人员随迁子女在我省参加高考的相关条件和报名办法。
   5.研究生、“专升本”等普通高校招生考试工作。2013年共有8031人报名参加硕士研究生招生全国统一考试工作,实际共录取1302人;402人报名参加同等学力人员攻读硕士学位全国统一考试;1900人报名参加“专升本”考试,共录取593人。
   (二)成人高考。2013年共有22910人报名参加成人高考,比2012年减少了2287人;大学英语四、六级和高等学校英语应用能力两项考试,报名考生分别为124557人和20547人。英语四、六级考试推行“多题多卷”的考试模式,有效防范了考试作弊行为的发生。
   (三)高等教育自学考试。全年报考人数103999人,比2012年减少6706人。全年共举行四次考试(含“中接专”“专接本”考试),共发现违规考生156人,比2012年减少了14人;开考专业87个;开考课程546门。其中,国家统一命题320门,省级命题226门;全年办理转考330人、600科次,办理免考4500科次,查验毕业证书110人次。撤销了儋州市考点,启动了我省自学考试专业和课程改革工作,出台了新的自学考试综合改革方案。
   (四)普通高中基础会考。今年共有61860人报名参加全省基础会考,考生首次突破6万人;组织命制了8个学科、16个科次的试题;考籍管理更加严格规范,2014届审查通过建立考籍的考生人数为59869人;2015届已建立考籍的学生共有61868人,审查通过报名人数为58199人。首次实行基础会考网上评卷。考务操作程序基本上做到了和高考相同。
   (五)社会考试工作。全年组织实施了中小学教师资格考试等10项社会考试工作,组织考试19次,组织阅卷10次,参加各类社会考试的人数达到83443人,比去年增长10%。顺利完成了新增加的中小学教师资格考试8443人的笔试、2021人的面试工作;完成了全省计算机等级考试17个考点软硬件升级工作,在全国该项考试考生人数下滑的情况下,我省考生人数稳步增长,达到60083人。
   (六)命题与考试评价研究工作。先后接受12家单位的委托命题,命制了16个学科各三套试卷,没有出现一例泄密事件;组织命制了2013年等值测试题;撰写了2013年高考评价系列报告;组织召开了海南省教育学会考试与评价研究学术论坛。
   (七)考试信息化建设工作。完成了2013年各类考试的网上报名、计划管理等50多项常规工作;完善了高考报名程序,新增手机高考查分等功能;完成了全省45个标准化考点共计3235个标准化考场的建设、验收及管理员培训等工作;完成了我局招生考试信息管理系统的安全检查、整改、等级评估工作。

  四、存在问题
  一是考试招生研究还比较薄弱,需要进一步加强人才队伍建设,提升我省考试招生研究的软实力;二是考试招生队伍专业化建设需要进一步提升;三是考试招生制度改革需要进一步推进。

  五、2014年工作思路
  2014年,我局各项工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实党的十八大、十八届三中全会精神,全面贯彻落实教育规划发展纲要精神和我省各项大政方针,深化考试招生改革,提高考试服务质量,促进考试公平公正,确保考试招生工作安全。2014年,我局的重点工作是:
  1.加强党组织建设,抓好专项工作。按照省委、省政府的要求,在省教育厅的领导下,深化群众路线教育实践活动,认真做好党的群众路线教育实践活动的推进工作;深入学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,积极开展全会精神的宣讲活动;进一步完善我局《局长办公会议事规则和重大事项决策程序》《局务会议议事规则和重大事项决策程序》《考试局固定资产管理暂行办法》等规章制度;编制《海南省普通高校招生考试政策汇编》。
  2.制定和完善考务管理制度。拟定《监考员管理办法》,规范监考工作的程序及奖惩机制;开发教育考试考务管理系统,提高考务管理信息化水平;制定《中小学教师资格考试考务实施细则》;根据全国计算机等级考试无纸化改革的需要,制定《全国计算机等级考试考务实施细则》;修订《中小学教师资格考试实施办法》等有关考务管理制度。
  3.加强普通高考生报名资格审查工作。细化“异地高考”报考和加分资格审核工作程序,会同教育厅、人劳厅、公安厅、社保局和民宗委等有关单位,进一步加强普通高考报名资格和照顾加分资格的审查,确保资格审查工作规范有序、公开透明。
  4.加强考试环境综合整治。发挥招生联席会议制度的作用,考前积极会同联席会议成员单位,开展考试环境综合治理,净化涉考环境。加强考试安全保密管理,确保2014年各项考试保密工作不出差错。
  5.加强考试招生信息公开,积极做好考试服务工作。完善信息公开制度,严格执行教育部“十公开”“六不准”“十严禁”等招生工作规定。切实做好外省籍务工人员随迁子女在我省接受义务教育后在我省参加普通高考以及照顾加分政策调整的宣传工作;继续组织招生咨询会、填报志愿辅导会、网上信访等便民服务工作。
  6.积极构建中等职业教育与高等职业教育“立交桥”工作。继续实行我省普通高职院校单独招生改革试点工作,积极开展“中高职‘3+2’分段培养”、“中职与高职五年一贯制培养”、“中职与普通本科‘3+4’分段培养”等中高职贯通考试招生试点;在自学考试中增设“中接专”“专接本”的开考专业,构建中职教育与高等职业教育相贯通的立交桥。
  7.推进高考考试招生制度改革。开展我省高考考试科目改革调研,探索英语科目一年多考;配合教育厅有关处室拟定我省高考考试招生改革方案;根据教育部关于全面实施普通高中学业水平考试的有关文件精神,研究拟订我省普通高中学业水平考试的考试办法和考务实施细则,开展高职院校利用普通高中学业水平考试成绩和综合素质评价结果,综合评价、多元录取的招生试点。
  8.深入开展高考评价研究。完善考生成绩分析报告单,进一步规范考生信息采集,使考生中考成绩和高考成绩能够衔接,为增值评价奠定数据基础;对全省考生各学科和总成绩的集中性、离散型及分数段分布特征进行统计分析,揭示我省考生的整体现状;继续进行中高考等值测试,结合中考成绩数据与等值测试数据,对厅直属普通高中的各学科做增值评价;
  9.深化自学考试工作改革。对我省自学考试专业和课程进行探索性改革,加大课程对接和证书替代的力度,加大过程性考核和实践性课程考核的比例,巩固我省自学考试考生规模,适当争取省外助学班规模。
  10.做好国家教育考试标准化考点建设的后续工作。完成国家教育考试标准化考点建设总结验收及相关资产移交工作;完善标准化考点巡查系统及设备管理人员有关管理制度,确保标准化考点有效运维。
  11.加快考试信息化建设。推动行政职权网上公开,完善各项考试网上办事程序;开发异地高考网上报名系统软件;逐步扩大网上评卷范围,尝试使用通用卡答题的网上评卷;逐步推进各项考试实行网上缴费,为考生报名提供便利。
  12.推动事关我局发展的基础性工作。积极协调美兰区政府、海口市国土局等相关部门,加快推进我省命题评卷中心建设用地审批工作,同时推动项目审批、报建等工作。
  13.做好考试服务保障工作。进一步加强与公安、工信、电力、卫生、防疫、纪检监察、武警、保密、邮政、工商、安全等部门的沟通协调,为各项考试提供保障服务。
  14.进一步加强和规范财务管理。认真落实中央八项规定、省委省政府二十条规定、省教育厅十六条规定等规定要求,严格执行公务接待、公务报销、公车管理等相关制度;严控“三公经费”,减少不必要的开支,厉行节约,降低能耗,确保内勤管理到位、服务到位,确保考试工作顺利实施。