海南省教育厅

The Education Department of Hainan Province

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中共海南省委教育工委 海南省教育厅2013年工作要点

  • 发布日期:2013-05-24 
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    2013年我省教育工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大精神和省第六次党代会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》和省委、省政府《实施意见》及《海南省教育事业“十二五”规划》,全面实施素质教育,把立德树人作为教育工作的根本任务,着力提高教育质量,紧紧围绕海南国际旅游岛建设的需要和人民群众关心的教育热点难点问题,扎实推进各级各类教育持续快速健康发展,努力办好人民满意的教育。

    一、全面加强教育系统党的建设,不断提高领导教育事业科学发展的能力

    1.全面提升教育系统党建工作科学化水平。在全省教育系统深入学习宣传贯彻党的十八大精神。全面落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的工作要求,制定并落实好教育系统改进工作作风、密切联系群众的实施意见。深入学习贯彻全国第二十一次高校党建工作会议精神,加强高校领导班子思想政治建设,会同省委组织部研究制定《关于进一步加强和改进省属高校领导班子思想政治建设的意见》,坚持完善高校党委领导下的校长负责制,推进民办高校党建工作规范化建设。加强高校基层党组织建设,推动高校贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《关于加强民办高校党的建设工作的实施意见》。继续深入整治“庸懒散奢贪”专项工作。推进创先争优常态化、常效化。

    2.加强教育系统党风廉政建设。继续开展“廉政文化”进校园活动,扎实推进反腐倡廉宣传教育常态化。在全省教育系统推行廉政风险防控工作,深入推进党务、校务公开工作。加强财务和审计监督,加强科研经费监管,严防国有资产流失。深化高校招生监督工作,严肃查处招生过程中徇私舞弊、弄虚作假等问题。继续抓好治理教育乱收费工作,强化市县治理教育乱收费的工作职能。重视和加强教育系统纪检监察干部培训,着力提高纪检监察干部能力素质。

    3.切实维护学校和谐稳定。指导各地建立健全立体化治安防控体系,开展校园及周边治安秩序的专项整治行动,净化学校及周边治安环境。开展平安校园建设优秀成果评选活动,推动平安校园创建。加强对学校维稳工作的指导,推进教育系统稳定风险评估工作,进一步强化对高校网络管理并确保网络安全。督促学校及时排查和化解涉校安全隐患。进一步增强安全教育的针对性和实用性,提高广大中小学生的应急避险能力和自我防范能力。出台并落实《校车安全管理条例》,抓好校车安全管理工作。

    4.切实加强厅机关自身建设。继续深入开展领导干部带头“走进基层、走进学校、走进课堂”的‘三走进’活动,组织开展“每月一讲座”活动,大兴调研之风、学习之风,进一步精简会议、压缩文件,规范公务活动安排,厉行勤俭节约。大力推进厅机关电子政务和政务信息公开工作,加强督查督办,提高工作执行力度。加强机关精神文明建设,深入推进学习型、节约型机关建设。推进厅机关及厅直属单位(学校)职工的保障性住房建设。做好教育工会、离退休老干部、共青团等工作和关心下一代工作。

    5.深化干部人事制度综合改革工作。继续推进厅机关和直属单位(学校)干部人事制度综合改革。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,采取竞争上岗和民主推荐相结合的方式,选拔任用适合岗位需求的厅管处级领导干部,做好3年任期将满的处级领导干部考核和重新上岗工作。加大干部交流力度,分层次分批次推进厅管干部交流轮岗。稳步推进厅直属事业单位(学校)分类改革工作和直属单位(学校)教职工编制重新核定工作,做好厅直属事业单位公开招聘工作,进一步提高直属单位(学校)人事管理工作水平。继续组织实施好“海南省教育人才智力扶持中西部市县项目”,编制《海南省高素质教育人才开发工程实施方案》。

    二、大力发展学前教育,全力推进义务教育均衡发展

    6.大力发展学前教育。全面落实《海南省学前教育改革和发展三年行动计划(2011―2013年)》,督促市县加快推进公办乡镇中心幼儿园建设进度,全面完成2011年和2012年续建、新建、改扩建的254所幼儿园,加快推进2013年新建、改扩建公办乡镇中心幼儿园51所,全年新增幼儿园学位1.5万个,争取公办乡镇中心幼儿园覆盖率达75%以上,学前三年教育毛入园率达70%左右。组织专项督查,开展幼儿园评估定级、未注册幼儿园清理整顿、已注册幼儿园年检复查等工作,进一步规范学前教育办学行为。组织实施省级示范园对口帮扶乡镇中心幼儿园活动。举行《3-6岁儿童学习与发展指南》培训班,开展学前教育宣传月活动。进一步纠正幼儿园“小学化”倾向,提高保育教育质量。落实《海南省幼儿园装备标准(试行)》,为公办幼儿园配置各类设备设施,改善幼儿园办学条件。研究出台《海南省幼儿园办园基本标准(试行)》、《海南省幼儿园定级标准》等管理文件。研究制订新一轮学前教育改革和发展三年行动计划。建立并完善学前教育信息管理系统。

    7.加快推进义务教育均衡发展。继续实施教育扶贫移民工程,组织实施好首批思源实验学校优质教育资源拓展项目。组织召开推进县域义务教育均衡发展现场会,认真贯彻落实省政府《关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》,加快义务教育阶段标准化学校和规范化学校创建工作。缩小城乡、区域和校际之间办学水平的差距。重点加强对海口市美兰区和屯昌县实现县域义务教育均衡发展的工作指导。严格执行义务教育就近入学,逐步提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。进一步完善我省进城务工人员随迁子女和农村留守儿童接受义务教育的政策。多措并举扎实做好义务教育阶段控辍保学工作。

    8.规范中小学办学行为。深入落实《省政府办公厅关于规范中小学办学行为的意见》,加强规范办学行为的宣传教育,树立一批规范办学的好典型。组织开展春秋两季开学检查,对中小学违规办学行为进行通报并严肃查处。进一步加强中小学学籍管理,修订完善普通高中和义务教育学籍管理规定,升级完善全省中小学学籍管理系统,重点清理整顿“挂靠学籍”的行为,有效防止“高考移民”。进一步规范中小学教材选用行为和教辅资料管理,认真做好地方教材的使用工作,开展全省中小学教科书和教辅材料选用评议和推荐工作,加强对免费教科书、教辅材料、英语录音磁带以及播放机的征订、使用及管理。进一步扩大国学教育的试点范围。

    9.统筹抓好民族教育、特殊教育、民办教育、扫盲教育等工作。组织开展中小学民族团结宣传教育活动,继续办好海南中学和国兴中学少数民族特招班,进一步加强对民族地区教育的对口支援工作。争取国家西部特殊教育学校项目支持,扩大随班就读和普通学校特教班规模,提高残疾儿童少年入学率。研究出台促进民办基础教育健康发展的政策措施,抓好民办中小学校、幼儿园年检工作。促进扫盲向扫科盲、扫法盲等功能性转变,做好省级扫盲示范点督查评估工作。大力推进青少年校外教育,做好2012年中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升经费使用及设备招标配送工作,做好2012年示范性综合实践基地项目实施和2013年项目申报工作,会同省科协等部门开展各项科普教育及各类赛事活动。

    三、加快普通高中多样化发展,推进中等职业教育内涵发展

    10.推动普通高中多样化发展。开展普通高中多样化发展专题研究,制定出台《关于加快海南普通高中特色化、多样化发展的实施意见》。进一步深化普通高中教育教学改革,鼓励各普通高中学校增设选修课程、开展特色发展创新实验,推进研究性学习、社会实践和社区服务,满足不同潜质学生发展的需求,培养高中学生的创新精神和实践能力。

    11.进一步改善普通高中办学条件,新增普通高中学位6000个以上,基本满足学生就读需要和进一步降低普通高中平均班额。指导和督促市县开展“省一级学校”创建工作,力争新增3所左右的“省一级学校”,进一步扩充普通高中优质教育资源。完善普通高中综合素质评价网络平台建设,从2013年起为普通高校招生录取提供参考,依托省内公办本科院校,探索结合综合素质评价结果进行录取的办法。

    12.加强中等职业教育基础能力建设。继续完成2012年13所省属中职学校基础能力建设项目,加快推进2013年中职学校基础能力建设项目,建成一批职业教育实训基地。力争新增2所省级重点中等职业学校。进一步加强县级职教中心基础能力和专业建设,加大省属中等职业学校对口帮扶市县中等职业学校工作力度,开展国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作,大力发展面向农村的职业教育。

    13.进一步加强中等职业教育内涵建设。做好13所国家中职改革发展示范学校建设工作,强力推进内涵管理和质量提升。积极探索招生模式改革,优化招生结构,确保完成年度招生任务。加强和规范中职学生学籍管理。研究制定中职学校有关专业建设标准,加强重点专业和品牌优势专业建设。继续举办全省中等职业学校技能大赛,组队参加全国职业院校技能大赛,着力提高中职学生的技能水平和就业能力。加强和改进中职学校德育工作,使用好德育课新教材,加强班主任队伍建设。继续举办中职学校文明风采展示活动,加强校园文化建设。依托中等职业学校,开展各类培训工作,支持成人继续教育发展。

    14.积极推进中等职业教育改革创新。加强职教集团建设,深化校企合作,加强行业协作。进一步加强“巾帼励志班”、“志坚班”、“村官班”、“建筑类专业实验班”等办学形式的管理。加强职业教育对外交流和开放办学、合作办学,提高中职学校办学质量。积极研究中职学校全部学生免学费后综合配套政策及应对措施。推动有关部门出台中职学校教职工编制标准和生均公用经费标准。强化制度建设,推动中职学校管理规范化。
四、着力推进高等教育内涵式发展,不断提升服务经济社会发展的能力

    15.着力推动重点大学和重点项目建设。指导海南大学组织实施好“2011计划”、“中西部高校基础能力建设工程”和“中西部高等学校综合实力提升工程”项目建设。协调相关部门加大省属重点大学建设力度,加大对海南师范大学、海南医学院建设力度和琼州学院、海南外国语职业学院的省市共建工作力度。扎实推进海南经贸职业技术学院的国家级骨干高职院校项目建设和琼台师范高等专科学校的省级骨干高职院校项目建设。依托海南广播电视大学,建设好开放大学。

    16.推动高等教育内涵式发展。扎实推进高等教育教学改革,优化学科专业、类型、层次结构和区域布局,切实提高教育教学质量。继续实施好“本科教学工程”专业综合改革试点、精品视频共享课、大学生创新创业等项目。贯彻新修订的《普通高等学校本科专业目录(2012年)》和《普通高等学校本科专业设置管理规定》。继续加强高等教育学籍学历管理工作。办好高职技能大赛和其他大学生创新竞赛活动,培养和提高大学生的创新意识和实践能力。落实好国家鼓励和支持民办教育发展的意见,规范民办高校办学行为,着力支持高职教育和民办高校发展。

    17.继续实施好高校质量工程。组织开展对琼州学院本科教学工作评估以及对海南工商职业学院等4所高职院校的人才培养工作水平评估。做好中央财政支持高等职业院校“提升专业服务产业发展能力”项目验收工作。完成本科和高职高专院校新增专业的审批和备案工作,做好对有首届本科毕业生的新办本科专业评估工作。

    18.加强学位与研究生教育和重点学科建设。不断完善学位与研究生教育体系,提升高等教育办学层次和水平。指导海南师范大学、海南医学院分别做好博士和硕士学位授权单位建设工作。指导琼州学院旅游管理专业硕士培养工作。推进“研究生教育创新计划”,做好省级优秀博士、硕士学位论文和研究生创新课题评选工作,不断提高研究生培养质量。做好年度学位授予信息年报和少数民族高层次骨干人才计划工作。组织开展省级重点学科建设中期检查。

    19.全面提升高校科学研究水平和社会服务能力。着力推进高校科研工作和成果转化工作,切实发挥高校的科学研究和社会服务功能。组织开展2013年度教育部“创新团队发展计划”和“新世纪优秀人才支持计划”遴选推荐,完成2009年度“新世纪优秀人才支持计划”入选者验收工作。组织开展教育部人文社会科学研究一般项目、专项任务项目和科学技术重点项目申报及结题工作,开展高等学校科学研究项目立项评审和结题工作。做好2012年度海南省普通高等学校科技/社科统计数据审核、汇总、上报工作。组织开展高校科学道德和学风建设宣讲工作。筹备海南省高等教育学会换届工作,健全各专业委员会。

    五、加强教师队伍建设,全面提升教师队伍综合素质

    20.着力提高师德水平。认真贯彻落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》及其配套文件,促请省政府出台我省贯彻实施意见。深入推进“中小学教师职业道德规范年”活动,在广大教师中间开展以“五查五评”为主要内容的自查自评活动,开展覆盖全部学生和家庭的家访活动。继续抓好中小学教师坐班制、集体备课制,落实好各项教学常规,重点整治不关爱学生、工作责任心不强等行为,坚决禁止教师有偿补课。组织开展全省“十佳师德标兵”、“十佳教书育人楷模”、“十大最受欢迎的教师行为”和“十大不受欢迎的教师行为”评选活动。举办以“师德建设的理论创新、制度创新和管理创新”为主题的海南省师德工作会议。

    21.加大教师培训力度。组织实施好2013年国培、省培计划,指导市县组织实施好市县级教师培训计划。启动实施中小校长任职资格培训、提高培训与幼儿园园长培训项目,继续开展天津对口支援跟班培训、海口市对口支援农村薄弱学校培训、海南省幼儿园和特殊教育教师赴广东省跟班培训,实施好“双五百”、“周末流动师资培训学院”项目和省级学科带头人、省级骨干教师提高培训等专项培训。加强海南省中小学教师继续教育网建设。

    22.理顺和规范教师管理体制机制。全面落实教育部审核批复的《海南省中小学和幼儿园教师资格考试改革和定期注册试点工作实施方案》,组织落实好两次教师资格考试工作,严把教师入口关;指导屯昌完成在任教师资格定期注册试点。积极配合教育部开展对我省教师队伍专项督导。继续做好2013年农村义务教育阶段学校特设岗位教师招聘工作,落实好部属师范大学海南生源免费师范毕业生就业工作,优化中小学教师队伍结构。

    23.完善教师评价和激励机制。开展2013-2017年度中小学省级骨干教师遴选和培训。深化教师职称评审制度改革,指导海口市全面完成中小学职称制度改革试点工作。进一步完善中小学教师职称教育教学能力考试内容和办法,组织实施2013年中小学教师职称教育教学能力考试工作,开展年度教师职称评审工作,完善外省调入教师职称确认工作。不断探索完善教师绩效考核和评价机制,切实发挥绩效工资的激励作用。

    24.加强中职“双师型”教师队伍建设。完成中职专业教师国家级、省级培训工作,发挥职教集团龙头校资源优势培训教师。举办中职校长培训班,组织校长赴省(境)外考察职业教育。做好我省免费中职师范生培养工作。

    25.加强高校师资队伍建设。做好“职业院校教师素质提升计划”、“遴选高等学校优秀中青年骨干教师”以及“高等学校青年骨干教师国内访问学者”等项目工作。

    六、把立德树人作为教育工作的根本任务,全面提高教育质量

    26.加强中小学德育和心理健康教育。深入开展“我的中国梦”主题教育活动。扎实开展“小手拉大手,文明我先行”、读书主题教育、文明交通教育主题实践活动和学雷锋志愿服务活动,创建绿色文明校园,提高学生的思想道德和文明礼仪素养。开展2012-2013学年度“海南省三好学生”和“海南省优秀学生干部”评选工作。进一步加强德育课教师、班主任、团队工作者、少先队辅导员队伍建设。深入加强校园文化建设,开展弘扬和培育民族精神月活动,组织学校开展全省“学科德育精品课程”和“育人精彩瞬间”征集评选工作。以讲座、现场咨询、中高考减压热线、微博等形式开展2013年“轻松备考,12355与你同行”阳光行动,为我省中考、高考学生及其家长提供公益性服务。举办中小学心理健康教育专题培训以及德育创新和心理健康教育培训班。举办全省中小学德育论坛。

    27.加强大学生思想政治教育。举办高校形势与政策课备课会,加强对高校形势与政策课教育教学的指导,健全集体备课制度。组织开展全省高校思想政治理论课青年教师教学基本功比赛,选拔优秀思政课教师参加2013年粤桂琼赣滇五省(区)思政课教学比赛,举办高校思想政治理论课教师教学研修班。加强高校辅导员队伍建设,继续开展辅导员业务培训工作,举办高校辅导员职业技能大赛和“海南省高校优秀辅导员”评选活动。深入开展大学生心理健康教育。组织好大学生社会实践活动,继续做好高校毕业生就业创业教育指导工作。

    28.进一步加强学校体卫艺工作和国防教育工作。促请省政府出台我省贯彻《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》的实施意见和学校体育三年行动计划,科学安排体育课程和课外活动的时间。广泛开展阳光体育运动,组织好冬季长跑活动。全面实施《国家学生体质健康标准》,使我省实施面和及格率分别达到85%以上。进一步开展“体育艺术2+1”项目。抓好学校体育课教学工作,举办中学体育教师基本功大赛。组织好全省各类学生体育竞赛活动,增强学生体质。做好迎接韩国济州道中学生足球代表团来访各项工作。开展全省中小学校生活卫生安全管理的“四改一加强”(改水、改厕、改厨、改不良卫生习惯)工作专项督导检查。进一步加强学校公共卫生防疫工作的管理和卫生队伍建设,建立健全学校突发公共卫生事件防控制度和预警机制。启动农村义务教育学生营养改善计划。全面开展在校学生健康体检。加强艺术教育教研,开展高雅艺术进校园活动,组队参加全国第四届中学生艺术展演。举办我省学生艺术赛事。加强国防教育和禁毒教育工作,抓好学校军事理论师资培训,组织开展秋季普通高校及高级中学新生军训,配合做好冬季征兵工作。

    29.深入推进基础教育课程改革。加强义务教育课程改革项目样本校工作,推动课改规范学校、特色学校创建。组织修订地方课程,指导国学课程实施,开展中小学地方课程教研活动和新课程教师专项研修,切实加强地方课程建设。借助重大课题实验协同攻关,推进课程改革的高效推进,继续开展课程设置与实施专项检查,规范中小学课程设置与实施。聚焦课堂,全面推广有效教学实验成果工作,打造一批有效教学样板校。继续组织义务教育基础学科(语数外)针对薄弱市县学校的教学质量监测和反馈,进行成果交流展示。开展高中学业水平考试和高考方案研究。

    30.加强教育科研工作。推进协同研修,深化网络教研。承办“三极”教研论坛。发挥专业支持的引领作用,精心组织各学科中心组教研活动。深化校本教研基地学校建设。加强教育科研队伍建设,组织市县教研员培训,充分发挥教育科研规划专家和学术带头人的作用。开展全省中小学青年教师课堂教学调教和学科教研论文评选活动。做好“十二五”规划立项课题的管理与结题工作,开展新一轮教研课题申报立项工作。继续推进落实高中生综合素质评价网络管理工作。

    七、深化教育改革创新,科学规划教育发展

    31.着力推进教育体制改革试点项目。着力推进十项教育体制改革试点项目的组织、协调和实施指导工作,先行先试,为国家和我省教育改革发展提供有效做法和经验,促进我省教育事业科学发展。

    32.合理布局中小学校和科学规划校园。落实《海南省“十二五”期间农村义务教育学校布局调整的实施意见》,指导我省中小学布局调整工作并合理布局。加强高等学校、厅直属学校校园建设规划管理,启动高等学校、厅直属学校校园规划编制工作,引导学校科学、规范进行基本建设。

    33.深化招生考试和质量评估制度改革。加强考试管理,确保各项招生考试平安顺利。全面完成我省标准化考场建设,推进我省考试命题评价中心建设,修订完善考试管理细则,规范考试管理工作机制。深化招生立交桥,推进高职专科自主招生、自学考试课程衔接等各项改革,积极探索本科院校自主招生改革试点、自学考试助学机制改革实验工作。继续推进“云海工程”建设,加强命题研究,逐步规范命题管理;积极推进高考评价工作,发挥考试评价在基础教育发展、考生自我评估和高校自主招生改革等方面的指导性作用。认真做好《进城务工人员随迁子女参加初中毕业生学业考试和高中阶段学校录取有关规定》的实施工作。

    34.加强教育对内对外合作交流。加快推进海南国际教育项目建设。推动三亚学院与美国中佛罗里达大学合作举办“三亚中佛罗里大学”工作进程,适度发展普通高中、中职学校及学前教育的国际合作办学项目,继续加强与天津、武汉等教育先进省市和名校的教育合作,引进北京师范大学附中等名校来琼办学,同北京师范大学签署省校合作协议。支持有条件的学校申办以外国在华人员子女为对象的国际学校。开展对已办中外合作办学项目的检查评估。启动中国国际青少年活动中心(海南)建设工作。办好俄罗斯学生和在华留学生冬令营,拓展与其它国家及港澳台地区的青少年交流。组织好“第二届来华留学生汉语知识大赛”、“留动中国――在华留学生阳光运动文化之旅”活动。继续做好国家公派留学人员工作。进一步加强汉语国际推广,选派国际汉语教师志愿者及国家公派汉语教师,指导海南大学开展澳大利亚达尔文孔子学院建设,组织孔子学院奖学金评审及申报。规范来华留学教育管理,加大海南高校对外推介力度,做好我省来华留学生的政府奖学金评选及发放工作。组织开展高校来华留学“精品课程”和“双语教学”示范课评选。制订自费出国留学中介机构资格审定和开办外籍人员子女学校审批权由教育部划转到地方的实施细则,加强对自费出国留学中介机构的监管;做好教育系统国(境)外培训考察,加强国(境)外人员到大、中等学校活动的管理;做好新加坡南洋理工大学高校英语教师项目选派工作。配合有关部门做好教育系统外籍教师的聘用和管理。完成我省教育国际交流协会换届手续报备工作,充分发挥协会的服务作用。

    35.做好勤工俭学工作。督促各市县完成学校教育用地的确权工作。加强农村学校劳动实践场所建设,结合实际开设中小学劳动技术课,做到产教结合,突出办学特色。配合工商、物价等部门加强对教育市场的监督、检查和管理,做好中小学校服管理工作,加强对学生防近视练习簿的管理,严格把好学生用品的质量关、价格关和准入关。监查推动各市县落实好学校校方责任险投保经费,健全教育风险防范机制。
八、多渠道筹措经费改善办学条件,加强项目和资金管理

    36.加大教育经费投入力度,加强预决算资金的管理。做好全年教育资金投入与项目资金安排工作,保障落实好各项教育重点工程项目的中央、省级资金和地方配套资金。积极争取扩大省部共建资金、中央教育费附加、地方教育附加、地方债券及土地出让收益等教育专款的支持范围,做好资金使用规划。启动普通高中债务化解工作,进一步加强高校贷款管理,指导高校合理控制贷款规模,改善债务结构。协助3所高校继续推进日元贷款项目。建立二级预算单位预算执行年审制度,认真开展预算执行情况与决算审计。研究制定高职院校生均拨款标准和普通高中生均公用经费标准。

    37.建立教育系统项目库。有效联系预算项目的编制、执行和绩效评价,进一步规范预算编审程序,加快预算项目的执行进度,强化预算项目的绩效评价。开展中央和省级安排的教育专项资金执行情况的摸底调研和绩效评价工作。加强教育项目经费的审计、绩效评价和管理。着力建设加快项目前期准备及加快项目执行进度的长效机制。进一步强化学校基本建设项目管理,按照新出台的审计制度,着重开展基建项目审计工作。围绕预算项目绩效目标开展绩效评价,对重点项目实施竞争性分配。加强纵、横向联系沟通,解决部分项目的资金缺口问题。

    38.着力改善学校办学条件。重点推进中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程、农村闲置校舍改扩建及增设附属幼儿园项目、首期思源实验学校对口帮扶项目、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、扶持民办幼儿园发展奖补计划和扶持城市学前教育发展奖补计划等项目。做好中小学教育装备工作,实施中小学实验室标准化、图书馆标准化建设工程,推进中小学校教学设施、仪器设备、图书资料等资源的均衡配置。加强省级规范化学校教学仪器以及普通高中实验室仪器设备配置。做好农村薄弱学校改造计划教学装备项目,为农村中小学配备标准化的音乐、体育、美术、卫生器材。

    39.深入推进教育信息化工作。大力推进教育信息化“三通两平台”建设,对40%以上的农村中小学(1138所)扩容接入带宽到10M,实现“宽带网络校校通”;完成50%的农村中小学校园网、计算机网络教室及多媒体教室建设,实现“优质教学资源班班通”;推进实名制网络学习空间建设,增加功能模块,实现“网络学习空间人人通”;配合国家数字资源中心和教育管理信息平台的省级部署建设,实现所有教学点优质数字教育教学资源全覆盖及提高教师应用信息技术能力培训。对555个教学点采取卫星IP广播资源接收和国家及本地特色资源制作光盘配送等多种方式实现全覆盖;完成教学点教师的全员培训及1138所实现宽带接入学校70%教师的信息技术应用能力培训。组织开展“交互式多媒体设备应用年”活动,提升广大师生交互式多媒体设备的应用技能,推进交互式多媒体设备与学科教学的深度融合。

    40.完善学生资助体系。按照国家有关学生资助政策和工作部署,认真做好各级各类学生的资助工作、国家和省级各类奖助学金的评审工作和生源地信用助学贷款等工作。免除全省16.5万名中职在校学生学费。继续深化农村义务教育保障机制改革工作,为拨付中小学公用经费、免费提供教科书等做好资金测算及分配。

    九、加大教育督导、法制和新闻宣传等工作力度,营造教育改革发展良好氛围

    41.进一步加强教育督导工作。深入学习贯彻《教育督导条例》,积极探索教育督导工作体制机制,不断加强教育督导机构和队伍建设。启动县域义务教育均衡发展督导评估工作,指导并督导评估文昌、琼海、洋浦、海口龙华区按期实现义务教育基本均衡发展,及时申请教育部审核认定,并对屯昌和海口市美兰区义务教育学校标准化建设工作进行复查。认真总结督学责任区试点工作经验,扩大督学责任区试点范围。组织开展学前教育三年行动计划2012年项目完成情况和体卫艺工作专项督查。认真做好督学培训工作,加强教育督学队伍建设。全面开展基础教育质量监测工作,初步构建我省基础教育质量监测体系,组织“国家基础教育质量监测”通识培训。修订和完善中小学校办学水平督导评估方案,加强过程性督导和正式评估。

    42.大力推进依法治校。加强教育立法,争取出台《海南省校车安全管理办法》,做好《海南省民办教育促进条例》草案起草工作。贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》,抓好学校依法治校能力建设。做好高等学校章程制定、审议和核准,开展中小学章程制度建设试点。开展“依法治校示范校”创建活动,评选第二批“依法治校示范校”。做好“六五”普法规划项目实施,迎接中期检查。组建教育系统行政执法队伍,开展教育执法检查。

    43.推进全省语言文字工作。贯彻实施《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012-2020年)》。组织开展语言文字示范校创建工作。指导三亚市启动迎接国家二类城市语言文字工作达标评估,启动全省其他市县迎接国家三类城市语言文字工作达标评估,配合教育部、国家语委开展三沙市语言文字工作调研,协助教育部、国家语委在三亚举办全国第十六届“推普周”开幕式。

    44.做好教育行政审批工作。不断优化我厅“三集中”审批模式。研究并取消、下放一批审批事项,完善审批项目的办事指南和业务指导书,出台我厅网上审批工作规程,建立健全内部工作机制,推进行政审批制度改革。按照教育部部署,组织开展我省高校师范类毕业生、高校拟聘教师、社会人员教师资格认定工作,妥善处理好新旧政策的过渡衔接问题。坚持依法审批、廉洁审批,力争提前办结率和按时办结率均达到100%。

    45.加大教育新闻宣传工作力度。建立健全教育新闻宣传的队伍、机制和体系,完善新闻宣传归口管理、新闻发布会、新闻发言人等制度,组织开展全省教育系统新闻发言人和新闻宣传队伍专题培训,指导各地各校加强教育宣传工作。发挥新闻舆论的导向作用,大力宣传我省教育改革发展取得的新进展、新成果、新经验以及教育系统涌现出来的各类先进典型。加强教育政策的解读和舆情分析,积极回应人民群众关切的教育热点难点问题和突发舆情问题。重点做好全省年度教育工作会议、中高考和教师节活动等宣传报道。做好教育史志年鉴编撰和教育信息报送等工作。

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