《海南省校园道路交通安全管理规定》政策解读

一、《海南省校园道路交通安全管理规定》出台的背景及意义？

保障校园道路交通安全是维护校园安全稳定的教学秩序、建设美丽平安校园的必要条件。我国现有《道路交通安全法》《道路交通安全法实施条例》等法律法规虽为道路交通安全的管理提供了依据，但就目前校园道路交通安全管理这一具体问题而言，现行法律或政策未细化管理，各校在具体操作层面缺乏行之有效的指导，难以应对相对特殊与复杂的校园道路交通安全管理实际。为贯彻落实《道路交通安全法》《未成年人保护法》《道路交通安全法实施条例》等法律法规，进一步加强我省校园道路交通安全的管理工作，维护校园安全稳定的教学秩序，有效推进校园道路交通的依法治理，结合我省实际，我们出台了《海南省校园道路交通安全管理规定》（以下简称规定）。

二、《海南省校园道路交通安全管理规定》涵盖了哪些主要内容及亮点？

《规定》共五章二十五条，分为总则、道路交通安全管理、车辆交通安全管理、违规与交通事故处理和附则，主要内容如下：

（一）明确适用范围

《规定》第二条、第四条指出，本《规定》适用于全省各级各类学校（幼儿园），各学校要建立校园道路交通安全管理体系，设置专门机构或专门人员统筹协调校园道路交通安全管理工作，研究决定校园道路交通安全管理的职责分配及其他重大事项。

（二）明确校园道路交通安全管理与校园车辆交通安全管理的具体内容

《规定》第二章校园道路交通安全管理包括校园道路分区规划与“人车分流”管理、校园交通设施规划与管理、校园停车位规划与管理等内容。

《规定》第三章校园车辆交通安全管理细分为车辆入校与校内行驶管理、人车实名制管理、车辆禁行限行限速管理、车辆停放与充电管理、校园违规车辆管理等内容。

（三）建立学校与辖区交管、消防等职能部门的工作协同机制

《规定》第十八条明确学校应与辖区交管、消防等职能部门建立工作协同机制，在校园交通安全管理具体工作中充分发挥辖区交管、消防等职能部门在人员、技术等方面的专业性与能动性。辖区交管部门应当压实其对道路交通安全管理的主体责任，对各校校园道路交通安全管理部门职权范围之外、但发生在校园内的违法违规情况及时、主动提供工作支持，比如定期入校配合查处违法违规车辆等。基于各辖区情况不同，《规定》特别明确各校与其辖区交管部门可在法律规定范围内具体探索高效便捷的校园道路交通安全管理合作机制，并将优秀经验在全省分享推广。

（四）明确校园交通安全违法违规责任承担机制

《规定》第二十条明确校园道路交通安全管理部门应当及时对校园违规车辆进行处理；学校对违反校园道路交通安全管理规定的单位或个人视情节轻重给予警告、约谈、通报批评，对直接责任人和相关负责人给予批评教育甚至纪律处分。对不属于校园道路交通安全管理部门或学校职权范围内的违法违规行为，应当及时报送行为人所在单位或者相关政府主管部门处理。